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征求意见！ 能源局下发电力业务许可证注销管理办法（修订征求意见稿） 能源局综合司关于公开征求《电力业务许可证注销管理办法（修订征求意见稿）》意见的公告 为规范电力业务许可证注销管理，保护被许可人的合法权益， 能源局组织对《电力业务许可证注销管理办法》（电监资质〔2012〕47号）进行了修订,形成了《电力业务许可证注销管理办法（修订征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。 附件：电力业务许可证注销管理办法（修订征求意见稿） 能源局综合司 2021年3月26日 附件 电力业务许可证注销管理办法 （修订征求意见稿） 章 总 则 条 为规范电力业务许可证注销管理，保护被许可人的合法权益，保障电力系统安全、稳定运行，维护公共利益，根据《中华人民共和国行政许可法》《电力监管条例》《电力业务许可证管理规定》等法律、法规、规章，制定本办法。 第二条 电力业务许可证注销的实施，适用本办法。 本办法所称电力业务许可证是指发电类、输电类、供电类电力业务许可证。 本办法所称电力业务许可证注销是指被许可人已经取得的电力业务许可被依法撤回、撤销，或者电力业务许可证被依法吊销以及其他电力业务许可被依法终止的法定情形，并依法注销手续的过程。 第三条 电力业务许可证注销的实施，应当遵循依法、公开、公正的原则。 第四条 能源局及其派出机构应当依照本办法实施撤回、撤销电力业务许可和吊销电力业务许可证，许可证注销手续。法律、法规另有规定的，从其规定。 第二章 电力业务许可的撤回、撤销 第五条 有下列情形之一的， 能源局派出机构（以下简称“派出机构”）应当作出撤回电力业务许可的决定： （一）电力业务许可依据的法律、法规、规章修改或者废止导致电力业务许可项目依法被终止的； （二）准予电力业务许可所依据的客观情况发生重大变化，导致电力业务许可被终止的； （三）有关部门根据 产业和生态环境保护等政策，做出停止被许可人经营电力业务的决定的； （四）依法应当撤回电力业务许可的其他情形。 第六条 被许可人有下列情形之一的，派出机构应当作出撤销电力业务许可的决定： （一）以欺骗、贿赂等不正当手段取得电力业务许可的； （二）已经取得电力业务许可但不能持续保持应当具备的许可条件，且逾期未改正的； （三）依法应当撤销电力业务许可的其他情形。 第七条 有下列情形之一的， 能源局或准予电力业务许可的派出机构可以作出撤销电力业务许可的决定： （一）派出机构工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予电力业务许可决定的； （二）超越法定职权作出准予电力业务许可决定的； （三）违反法定程序作出准予电力业务许可决定的； （四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予电力业务许可的； （五）依法可以撤销电力业务许可的其他情形。 撤销电力业务许可可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。 第八条 作出撤回、撤销电力业务许可决定前， 能源局或其派出机构应当告知被许可人撤回、撤销电力业务许可的事实、理由和处理意见，听取被许可人的陈述和申辩。如被许可人无法联系，由准予电力业务许可的派出机构在其网站公告撤销、撤回电力业务许可证的事实、理由和处理意见等相关信息，公告期为30日。 对被许可人提出的陈述和申辩， 能源局或其派出机构应当进行核实；被许可人提出的陈述和申辩成立的， 能源局或其派出机构应当采纳。 第三章 电力业务许可证的吊销 第九条 被许可人有下列情形之一， 能源局或其派出机构可以作出吊销电力业务许可证的决定： （一）不遵守电力市场运行规则，情节严重的； （二）发电厂并网、电网互联不遵守有关规章、规则，情节严重的； （三）不向从事电力交易的主体公平、无歧视开放电力市场或者不按照规定公平开放电网，情节严重的； （四）依法可以吊销电力业务许可证的其他情形。 第十条 吊销电力业务许可证的行政处罚，由 能源局或其派出机构按规定程序实施。 第十一条 作出吊销电力业务许可证行政处罚决定前，被许可人有陈述、申辩和要求举行听证的权利；被许可人在规定期限内要求听证的，由 能源局或其派出机构组织听证。 第十二条 在听取被许可人陈述、申辩或者听证活动结束后， 能源局或其派出机构认为被许可人违法事实清楚、证据确凿的，应当作出吊销电力业务许可证的决定。 第四章 电力业务许可证的注销 第十三条 有下列情形之一的，应当依法电力业务许可证的注销手续： （一）电力业务许可被依法撤回、撤销，或者电力业务许可证被依法吊销的； （二）电力业务许可证有效期届满未延续的，或者延续申请未被批准的； （三）被许可人申请停业、歇业被批准的； （四）被许可人因解散、破产、倒闭等原因而依法终止的； （五）被许可人不再具有发电机组、输电网络或者供电营业区的； （六）经核查，被许可人已丧失从事许可事项活动能力的； （七）法律、法规规定应当注销电力业务许可证的其他情形。 第十四条 发生第十三条 ）项情形的，由派出机构在撤回、撤销、吊销决定生效后10日内注销手续。被许可人应当积极配合并在规定时限内交回电力业务许可证正本、副本。 第十五条 发生第十三条第（二）至（七）项情形的，被许可人应当在相关事项发生30日内向派出机构提出注销申请，并提交以下材料： （一）法定代表人签署的电力业务许可证注销申请书； （二）法定代表人身份证原件及复印件，如需代理人的，提供代理人身份证原件及复印件，以及法定代表人签字并加盖申请单位公章的《授权委托书》原件； （三）电力业务许可证正本、副本； （四）需注销事项的有关材料； （五）法律、法规规定的其他材料。 被许可人申请材料齐全的，派出机构应在提交后10日内许可证注销手续。 第十六条 被许可人未按照第十五条规定提出注销申请的，派出机构经核实相关情况后可在其网站上发布注销公告。公告期为30日，公告期满后注销手续。 第十七条 派出机构负责公告辖区内注销电力业务许可证的被许可人名单及注销原因。 第五章 附 则 第十八条 本办法自印发之日起实施。原《电力业务许可证注销管理办法》（电监资质〔2012〕47号）同时废止。

柴油发电机组在运行在为什么会熄火？ 在我国目前的能源消费结构下，柴油发电机组是时下 的发电机组，也确实给人们的生活和工作带来了很大便利。夏季，一年中的用电高峰期，通常会出现地方性限电措施，用电较大的企业通常会交替限电，很多企业、单位、个人也准备好了柴油发电机组备用，柴油发电机组在使用过程中难免会发生故障，其中常见的故障“熄火”，柴油发电机在工作过程中突然熄火怎么处理?突然熄火是哪里发生了故障，我们根据故障的症状来分析原因： 　　1、柴油发电机组自动熄火时，转速逐渐降低，运转不稳，排气冒白烟，这种现象表明柴油中有水，气缸垫被冲坏，或自动减压损坏等。 措施：更换缸垫，调整减压机构。 　　2、排气管冒黑烟，加油门也不能正常工作这种情况多为柴油发环保机中柴油燃烧不良造成的，其主要原因是空气滤清器，进气道被杂质严重堵塞，导致进气不足应清洗空气滤清器，疏通进气管道，保证空气充足。 　　3、自动熄火时，运转连续不稳，并伴有异常敲击声，这种现象属于突发性机械故障，其常见原因有：曲轴折断，活塞销断裂，连杆螺栓松脱或折断，气门锁片，气门卡簧脱落，气门弹簧折断或气门杆折断，造成气门脱落等。工作中一旦发现发电机出现这种状况时，应立即停机检查，避免酿成重大机械事故，可送至专业维修点全面的检查。 　　4、自动熄火时，转速突然降低，排气管严重冒黑烟，这种现象多为发动机运转突然强烈受阻所致，其原因为：冷却系缺水，发动机过热，致使活塞在缸套内拉伤，卡死，摩擦副润滑不良，烧瓦抱轴或配气机构零件咬死等，使发动机被憋熄火。应加强对润滑系，冷却系维护保养，加足润滑油和冷却水。 　　5、自动熄火时柴油机声音发闷，运转吃力，冒黑烟。这就表明了柴油机超负荷了。 　　6、自动熄火前无异常，突然熄火，这种情况表明喷油泵或喷油器突然停止供油。原因有：柱塞弹簧折断，柱塞被杂质卡死，喷油器针阀卡死，压弹簧折断，喷油泵操纵拉杆及其连接销脱落，喷油泵驱动轴与主动盘的固定螺栓松脱后，轴上的键由于松旷而被剪平，致使驱动轴或主动盘发生滑动，因而驱动轴不能带动喷油泵工作等。 　　7、发生自动熄火时，转速逐渐降低柴油机运转声音和排气烟色无异常现象。 这说明单杠柴油机应不上，原因是油箱内的柴油用完，或油箱开关为打开，或油箱通气孔，燃油滤清器和输油泵堵塞，或油路不密封进了空气，产生“气阻”(熄火前伴有转速不稳现象) 措施：应对低压油路进行检查，首先检查油箱，油箱开关，滤清器，输油泵是否缺油，堵塞或开关未打开等，其次拧松喷油泵上的放气螺钉，按下燃油泵按钮，观察放气螺钉处的流油情况，如无油流出就是油路堵塞，如流油中有气泡，就是油路中进了空气，应逐段检查排除。

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